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两会期间,房地产税立法又“搁置”了,立法为何如此难以推出?

发布时间:2017-03-15  来源:  点击:
 

    2016年开始,中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的。”确定了房地产市场向着打击投机、防止热炒的方向推进。曾经被认为是降低房价的“利器”房地产产税再次进入人们的视野。一时间,不少人开始着急了,2017年楼市难道是要变天了?

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    房地产税作为最近一年大家讨论地最为激烈的话题。普遍都认为房地产税的出台有利于控制房价,这个深得民心的观点,让百姓对房地产税的期望也越来越高。我们通常对于房产税能够抑制房价上涨的解释是:有了房地产税,持有多套房的成本将大增,准备购买多套房子的投机者踯躅不前和已经拥有多套房的投机者仓皇抛售。这样一来,相当于增加了供应减少了需求,而一项商品供应量增加需求减少势必引发它降价。 

 

    而在两会期间,最出人意料的消息恐怕就是2017年房地产税立法又“搁置”了。

    十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹在3月4日举行的新闻发布会上表示,房地产税法的确列入本届人大五年立法规划,但今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排。

 

   “第一次听说这事儿是1992年楼继伟还当财政部副部长的时候就提出来的,从1992年到现在多少年了,你们老天天吓唬我们。”专家在去年一次经济学家年会上曾这样表示。

    这句话放在当前,仍适宜。房地产税立法为何迟迟难以推出?问题出在哪里?

   “房地产税什么时候推,最主要看时机是否成熟,是否符合当前主流民意。最适当的时机肯定不会是未来两三年。房地产调控不缺房地产税手段,而且地方政府不差钱。这是房地产税立法推迟的主要原因。”中央财经大学财经研究院院长、中国财政学会理事王雍君曾表示。

 

    去年全国两会期间,全国人大常委会预算工作委员会副主任委员刘修文曾提到,调整后的人大常委会立法规划已经将房地产税法列入了第一类的立法项目。全国人大常委会当年的立法工作计划,也将房地产税法列入为预备项目。

    随后,去年7月23日举行的G20税收高级别研讨会上,时任财政部部长楼继伟表示,受制于信息征集能力弱及利益调整阻碍,目前房地产税制改革尚未推出正式方案,但下一步将“义无反顾”推进改革。

    而在今年的两会之前,2月23日,住建部部长陈政高和副部长陆克华在新闻发布会上再提房地产税:“要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。”

    就在坊间猜测2017年房地产税立法工作很可能将出台之际,3月4日,傅莹给出了答复,今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排。

    根据傅莹的解释,(房地产税)这部法律涉及面比较广,也涉及方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论是比较多的。

 

   “房子是用来住的,不是用来炒的。”这是中央提出的,也是民意,因此私以为,房地产税最终是一定会征收的,只是时间问题。

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